sábado, 16 de agosto de 2008

Estado del Arte del Gobierno Electronico en Venezuela

El número de usuarios de internet en Venezuela ha venido creciendo de manera sostenida en los últimos años en un 30% inter anual, con una penetración del 18 % y un número de usuarios superior a los 5.400.000 el mercado de internet en Venezuela muestra señales de crecimiento particularmente en el segmento de Gobierno Electrónico (egov) donde la declaratoria de interés nacional realizada en los diferentes Planes Nacionales de TIC y su inclusión en la propia reforma del Estado, hacen al gobierno el principal impulsor del sector.

La instalación de centros de internet públicos (Infocentros) y la capilaridad de la red de acceso provista por el principal operador CANTV han rendido frutos que aunque no están maduros prevén una buena cosecha en próximos años, adicionalmente la explosión en la penetración de telefonía celular (86,76% con número aproximado de usuarios de 23.820.000 para el 2006) y una proyección del 98% para finales del 2008 así como el abaratamiento de los costos de la tecnología móvil nos hacen pensar en la rápida adopción del móvil como dispositivo de acceso a los servicios web, pasando de eGov a mGov en breve siempre y cuando se realicen los cambios necesarios a nivel de los sitios web.

Así pues esta es nuestra visión del Estado del Arte del Gobierno Electrónico en Venezuela:

Fa Fase 1 – Presencia: En esta fase se encuentran la mayoría de los sitios de gobierno en Venezuela, presentan información básica sobre documentos, links a otros sitios Web y estructuras organizativas sin permitir mayor interacción con el ciudadano, ejemplo de ello:

· http://www.gobiernoenlinea.ve esto a pesar de algunos elementos que se pueden considerar de “avanzada” como lo son las Visitas Virtuales y la posibilidad de suscribirse a un canal RSS. Tipo G2C, Ámbito de Acción: Atención al ciudadano.

· http://www.mps.gob.ve/ este site corresponde al sitio web del Ministerio de Participación y protección social, lo catalogo como fase 1 a pesar de que presenta un intento de interacción con la ciudadanía al presentar una encuesta, sin embargo se limita a informar sobre los avances de gestión, links para efectuar tramites y descargas de leyes y procedimientos administrativos. Tipo G2C, Ámbito de Acción: Atención al Ciudadano.

· http://www.inparques.gob.ve/ este site es del Instituto Nacional de Parques solo muestra información general sobre los diferentes parques nacionales, permite enviar correos electrónicos de manera muy básica y muestra algunos videos, pienso que este site puede avanzar mucho mas si adopta tecnología de Sistemas Geográficos de Información (SIG) gracias a la cual podría ofrecer información con mayor detalle al usuario y permitirle una interacción con la data de manera que el usuario pueda crear mapas a partir de la data colectada, adicionalmente el ciudadano podría aportar información que enriquezca la data que posee el instituto. Este proyecto lo estoy sugiriendo a las autoridades del instituto. Tipo G2C, Ámbito de Acción: Atención al Ciudadano.

· Otros: http://www.ine.gov.ve, http://www.fiscalia.gov.ve/, http://www.indecu.gob.ve/

Fase 2 – Interacción: En esta fase debemos ubicar aquellas iniciativas que permitan cierta interacción entre los ciudadanos y el gobierno, en dicha fase podemos ubicar:

· http://portal.sencamer.gob.ve/ este site corresponde al Servicio Autónomo Nacional de Normalización, Calidad, Metrología y Reglamentos Técnicos, en esta site es posible haciendo uso de su plataforma tecnológica inscribirse como Consultor, inscribir Productos envasados y realizar el registro de empresas manufactureras, es de hacer notar que aunque los tramites se pueden realizar de manera remota, los documentos finales deben ser retirados personalmente. Tipo G2C y G2B, Ámbito de Acción: Buen Gobierno.

· www.invesol.gob.ve este site corresponde al link de la Industria Venezolana de Software Libre, ente adscrito al Consejo Nacional de Tecnologías de Información, CNTI, en este site el ciudadano puede inscribirse como Consultor de TIC, inscribir a su empresa o cooperativa y consultar las necesidades de la APN en cuanto a los servicios de desarrollo y capacitación en las materias relativas a Software Libre y TIC. Cuando un ciudadano que está inscrito se postula para una solicitud de desarrollo en la APN, el portal le envía un correo de confirmación, eso vale para cualquier interacción que se tenga con el portal. Tipo G2C, G2B y G2E, Ámbito de Acción: Buen Gobierno.

·O Otros a considerar: www.ivss.gov.ve, www.cne.gob.ve, www.asambleanacional.gov.ve, http://www.mpps.gob.ve.

Fase 3 – Transacción: Un elemento que podría ser significativo al momento de evaluar los sites a considerar dentro de esta categoría es el que se constituyen como una alternativa y/o complemento a la atención “cara a cara”, de esta manera los sites que señalo a continuación son un claro ejemplo de esta sustitución:

· www.seniat.gob.ve este es el site del organismo encargado de la gestión tributaria y aduanera, en el los ciudadanos pueden solicitar registros de información fiscal el cual es un numero de identificación único para transacciones tributarias, liquidar impuestos, obtener información sobre su declaración de impuesto entre otros servicios y de igual forma las empresas pueden disfrutar de una serie de servicios. Es importante acotar que los resultados de las transacciones efectuadas en línea son documentos validos. Tipo G2C, G2B, G2E, G2G, Ámbito de Acción: Desarrollo y Fortalecimiento de la Democracia.

· www.milco.gob.ve este site corresponde al Ministerio de Industrias ligeras y comercio, en el los ciudadanos pueden solicitar a través del Sistema integrado de Tramites electrónicos, exoneraciones de impuestos, Licencias de importación, certificados de producción entre otros servicios, los cuales son fuente de información para otros entes de la APN. Tipo G2C,G2B, G2E, G2G, Ámbito de Acción: Buen Gobierno.

· http://www.snc.gob.ve/ este site corresponde al Servicio Nacional de Contrataciones, en este site las empresas pueden solicitar diversos documentos y realizar trámites indispensables para su funcionamiento, pueden validar el status de sus solicitudes, realizar denuncias entre otras actividades, este site es de consulta obligatoria para todos los entes de la APN que deseen realizar contrataciones con empresas privadas. Tipo G2B, G2G, G2E, Ámbito de Acción: Buen Gobierno.

· Otros: http://www.cadivi.gov.ve/, http://www.onidex.gov.ve/

Fase 4 – Transformación: En esta fase deberíamos señalar sites que integren procedimientos y tecnologías que introduzcan transformaciones significativas en la forma de operar el Gobierno.

Quizás poseo un alto nivel de expectativas respecto a esta fase, sin embargo ubicaría en este nivel aquellos sites que propicien la participación ciudadana y la e-Democracia, sites que haciendo uso de tecnología Web 2.0 y recursos móviles permitan elevar los niveles de interacción ciudadana hasta límites no vistos hasta el presente en los sites evaluados.

Me gustaría ver sites en los cuales los ciudadanos puedan solicitar citas medicas eligiendo el médico que desean, el portal automáticamente agentaría la cita y la enviaría un correo notificando al médico y al paciente, enviaría la historia médica al doctor y realizaría débitos a la cuenta de la seguridad social del ciudadano, toda esta interacción debería ser notificada a los involucrados haciendo uso del correo electrónico y los sistemas móviles.

domingo, 10 de agosto de 2008

Bus Caracas en Construccion

Usuarios: 650 mil por dia.

Estaciones: 11 Intermedias
3 Terminales


Flota inicial: 30 autobuses movidos a GAS

Distancia:6.4 Km Linea 1

Tiempo del recorrido: 30 minutos








lunes, 4 de agosto de 2008

Tecnologias de Informacion en Chile

Entrevista a Marcos Sepulveda Director CETI UC

ENTI 2008 y la Gestión de Procesos de Negocios (BPM)

Entrevista por Ricardo Seguel P.

El pasado 9 de Julio se lanzó en Chile el Estudio Nacional sobre Tecnologías de Información (ENTI) 2008 realizado por el CETIUC. Este estudio se ha realizado desde el año 2003 y tiene por objetivo investigar el uso estratégico de las TI en las grandes organizaciones del país. En esta entrevista quincenal hemos querido saber cuál es el diagnóstico de las TI y su relación con la Gestión de Procesos de Negocios (BPM) este año en Chile, y para ello tenemos el privilegio de contar con el Director del CETIUC, el Profesor Marcos Sepúlveda quien nos dará a conocer los puntos más relevantes del estudio en esta área.


Ph.D. Marcos Sepúlveda
Director CETI UC
Profesor Adjunto, Depto. Ciencia de la Computación
Escuela de Ingeniería
Pontificia Universidad Católica de Chile.

El Estudio Nacional sobre Tecnologías de Información (ENTI 2008) es considerado el más importante estudio del país en cuanto Tecnologías de Información (TI). Busca entregar un diagnóstico esclarecedor para quienes deben tomar decisiones en el área de TI, ya que entrega los lineamientos y desafíos concretos a los que debe atenerse la empresa. Abarca temáticas como: apoyo de las TI a la estrategia del negocio y gestión empresarial, distribución actual y proyectada del presupuesto de TI, recursos humanos e infraestructura (hardware y software) asociados a éstas, gestión interna del departamento de informática, y aspectos claves de la relación de las empresas con sus proveedores de tecnologías. El estudio se basa en una encuesta realizada a los Gerentes de Informática de 136 empresas, pertenecientes a 13 sectores de la economía nacional, escogidas entre las más grandes del país.


¿Cuál es tu diagnóstico acerca de las TI en Chile a partir del ENTI 2008?


Las Tecnologías de Información siguen siendo vistas como un costo en las empresas Chilenas, un mal necesario. Sin embargo, mirando el ejemplo internacional, uno se da cuenta que el gran motor de crecimiento de muchas economías desarrolladas ha sido la correcta implementación de TI para apoyar los objetivos de negocio.
Según datos del ENTI, el año 2006 el presupuesto de TI como porcentaje de la facturación era de un 2,24%, en tanto que durante el año 2008 la cifra llegó al 2,28%. Se ha estancado el crecimiento y se ha estabilizado esta cifran en torno al 2,3%, lo que demuestra el poco valor que las empresas le otorgan a las TI como herramienta clave del negocio, puesto que en países desarrollados estas cifras bordean el 4%.
Más aún, según el ENTI 2008, lo más preocupante es que se mantendrá durante los próximos dos años, ya que no existen señales concretas de cambio.
Si bien los índices demuestran un estancamiento en la inversión en TI, el estudio también muestra que hay un aumento en la disposición de las empresas, y principalmente del CEO (gerente general) a aprovechar las TI, ya que dice confiar en el potencial de éstas como aporte al negocio, tomando en cuenta que pueden aumentar la innovación y la satisfacción de sus clientes, simplificando el servicio e integrando mejor las áreas de negocio.

¿Cuál fue el resultado más destacado del ENTI 2008 en relación los estudios de años anteriores?


El Servicio al Cliente ha emergido como actividad estratégica de creciente importancia para las empresas. En contraste, ha aumentado la brecha entre la relevancia de esta actividad y el aporte que hace el área de TI a ella (ver gráfico 1).

Gráfico 1: Brechas prioridad-contribución de las TI a las actividades de la empresa



Por otra parte, también podemos destacar que los CIOs reconocen que una de sus debilidades importantes es su capacidad de influir en el cambio en los demás. Esto es particularmente importante porque está capacidad es clave para que las TI exploten todo su potencial transformador para agregar valor al negocio (ver gráfico 2).


Gráfico 2: Habilidades más fuertes según el CIO



Por otra parte, en el mismo gráfico 2 se puede observar que la habilidad que los CIOs más destacan de sí mismos es su entendimiento de los procesos y operaciones del negocio. Los CIOs ven el negocio transversalmente, ya que los sistemas de información que ellos gestionan apoyan todas las áreas del negocio. Esto es una gran oportunidad, ya que pueden proponer mejoras a los procesos de negocios que abarcan más de una función del negocio.

¿Cuál es el impacto esperado y desafíos de las TI para la estrategia de negocios según el ENTI 2008? ¿Hay diferencias con los estudios anteriores?


Los principales desafíos son aumentar la contribución de las TI a Marketing y Ventas, Operaciones, y Servicio al Cliente (gráfico 1). Con respecto a esto último, observamos el año 2008 que ha aumentado su relevancia para la empresa y el área de TI no ha dado respuesta de manera oportuna, aumentando la brecha en la contribución.

¿Cuál es el nivel de conocimiento acerca de la alineación de las TI con la estrategia de negocios por medio de la Gestión de Procesos de Negocios (BPM) según el ENTI 2008?


Los CIOs señalan es que la principal contribución que hace el área de TI al negocio es aumentar la eficiencia de los procesos (ver gráfico 3). El 58.8% de los CIOs lo señala como una prioridad del apoyo de TI al negocio en 2008, y 46.9% señala que lo continuará siendo en los próximos dos años.
En contraste, sólo el 18.5% de las empresas señala tener implementando herramientas de BPM. La buena noticia es que se espera que su adopción crezca, ya que el 22.3% de las empresas espera adoptar herramientas de BPM en los próximos dos años.


Gráfico 3: Objetivos de negocio que el área TI debe apoyar




¿Cuál es tu percepción acerca de la utilidad de BPM para los CIOs en Chile? ¿Hay alguna referencia en el ENTI?


Ver respuesta a la cuarta pregunta. No se profundiza más sobre este tema en el ENTI 2008.

¿Cuál es tu punto vista y según el ENTI acerca de la utilidad de estándares como CMMI, ISO 9001:2000, COBIT, ITIL, SCOR, ISO 17799 para agregar valor a la gestión TI? ¿Cómo lo conectarías con el enfoque de la Gestión de Procesos de Negocios (BPM)?


Mi opinión personal es que estos estándares ayudan a incorporar mejores prácticas de gestión a los departamentos de TI. En el ENTI 2008 no preguntamos sobre estos temas, ya que lo habíamos hecho antes. En general, los estándares muestran un bajo nivel de adopción en Chile.
En el ENTI 2007 observamos que más de la mitad de ellas no tienen en sus planes la adopción de ningún de los estándares consultados, salvo en el caso de ITIL que alcanza un 38.4 %. El estándar más utilizado actualmente es ISO 9000 en el área TI, con una penetración de 17.4 %. El mayor crecimiento futuro, por otra parte, lo presenta ITIL (44.9 %), seguido por ISO 17799/BS 7799 con un 35.1% de empresas que planea adoptarlo a futuro.
Su relación con BPM tiene que ver con que la mayoría de estos estándares define procesos que mejoran la gestión.

¿Cuál es el nivel de utilización de prácticas (según el ENTI) como Six Sigma, Lean, TQM, Balanced Scorecard en la industria chilena? ¿Son complementarias tales prácticas para la gestión de un CIO y para la gestión de Procesos de Negocios (BPM)?


En el ENTI 2007 preguntamos por Six Sigma. Sólo 6.3% de las empresas declaró estar actualmente utilizándolo, en tanto que 5.5% indicó que planeaba adoptarlo a más tardar el 2009.
Salvo Balanced Scorecard que está orientada a la planificación y control estratégico, las demás son prácticas que están fuertemente ligadas y podrían permitir a las organizaciones mejorar su gestión de Procesos de Negocio.

Fuente: BPM Chile

Para bajar el estudio gratuito ENTI 2008 pincha aqui

domingo, 3 de agosto de 2008

Analizando los proyectos web de Chile

Desde hace un par de semanas estamos cursando a través del mecanismo de Aula Virtual en el Portal Educativo de las Americas una maravillosa experiencia auspiciada por OEA llamada: Introducción a la formulación de Estrategias de Gobierno Electrónico junto a un importante número de colegas de toda América Latina.

Es una experiencia altamente recomendable pues nos ayuda a comprender la realidad de la implantación de Gobierno Electrónico en nuestra América y conocer de primera mano el Estado del Arte en cada uno de nuestros países.

El siguiente articulo extraído de Maestros del Web y con autoria de Christian Van Der Henst nos brinda una vision muy actualizada de este gigante del Gobierno Electronico y la economia que es Chile, espero lo disfruten.

Desde hace un tiempo que vengo siguiendo el movimiento web en Chile y quería aprovechar a repasar algunos interesantes proyectos que están surgiendo, proyectos ya establecidos, pero sobre todo recalcar esos buenos ejemplos que nos están dejando desde este país para el resto del mercado hispano.

Chile es un mercado que crece saludablemente en usuarios conectados a Internet y que lidera en Latinoamérica en penetración de población conectada. Hay 7.4 millones de usuarios (un 45% de la población) según me enteraba en Digital Marketing, quienes recientemente analizaron también este país, lectura que recomiendo.

Proyectos nuevos y buenos

Me animo hacer un recuento breve de algunos proyectos que llamaron mi atención, con algunos detalles que he notado y sugerencias donde corresponda:

  • Web 2.0 Rockstars, una inicitiava que viene a reforzar el proyecto de Needish y que está invitando a los desarrolladores a trabajar sobre el API de este proyecto obsequiando un par de laptops MacBook Air. Muy buena convocatoria sin duda, dan ganas de apuntarse.
  • Needish, que ya tiene presencia en Sillicon Valley y está buscando generar un servicio para publicar necesidades donde las empresas serán las que oferten los servicios contestando a estas necesidades. El equipo se está moviendo muchísimo y ese empuje inspira.
  • Loudwords, del que hablamos en Amigo mensajero, proyecto que quiere aprovechar el messenger y el status para generar espacios publicitarios y remunerar a los usuarios. La idea es bastante buena y lo que les falta es mejorar la imagen y el sitio web para vender mejor el servicio.
  • Bligoo, una plataforma de weblogs que tiene muchísimo cuidado en los detalles en su panel administrativo y gran variedad de funcionalides. Una propuesta bastante competitiva y que tiene que aprovechar todas esas funcionalidades extras tan bien trabajadas para posicionarse mejor en el mercado internacional.
  • Zimio, un sistema de clasificados en donde se han cuidado bastante los detalles de diseño. Lo que siempre me llamó la atención de este proyecto es como Leo Prieto para promocionarlo arrancó con Fayerwayer, blog que se ha ido consolidando entre los más grandes en latinoamérica.
  • Gaaper, un proyecto enfocado a inversionistas y el mercado financiero. Un target muy bien definido y que vale muchísimo. Tenemos que seguirles los pasos con sus esfuerzos de difusión del servicio. Es una iniciativa del equipo de Webprendedor.
  • Tugar, un sistema para buscar alquileres en Santiago, muy bien aprovechada la integración con Google Maps. De momento estamos esperando a la nueva versión.
Sitios Chilenos con gran proyección al mercado hispano

Cuando leemos proyectos como Fayerwayer o CHW (antes Chile Hardware) nos encontramos algunas veces con referencias locales al mercado chileno. Sin embargo, cada día más estos proyectos se consumen de forma incremental en países de habla hispana y estamos atentos, incluso aprendiendo de aquella cultura.

Creo que hay mucha curiosidad por aquel país y esto está ayudando también al crecimiento. Me llama mucho la atención el cambio de nombre de Chile Hardware para asegurarse una mejor cobertura internacional (aparte que el dominio de 3 letras queda lindo). También se puede mencionar el caso de ChileWarez que tiene gran uso internacional a pesar que el proyecto también busco inicialmente un nicho local.

Chilenos en la escena web internacional

Uno de los puntos más importantes a destacar de los Chilenos es la movilidad que están teniendo para participar en eventos y difundir sus proyectos.

De esta mano hay que mencionar la buena iniciativa de Webprendedor donde se ha gestionado un evento muy interesante tanto en Santiago como en Concepción. Y que no nos extrañe si llega a más rincones de Chile o colabora con otros proyectos fuera del país.

Pero más que el evento, están sirviendo realmente de núcleo para mover gente fuera de Chile a presentar proyectos. Este año conocí a varios de estos personajes en el FOWA de Miami y también en el Web 2.0 expo de San Francisco. Me alegró saber que estarán presentes en Nueva York y Tokio en futuros eventos. Van en grupo y quieren lanzar sus proyectos globalmente. Te llena de orgullo saber que están trabajando en bloque y creando este saludable ecosistema de emprendimiento y apoyo.

Gobierno Electrónico

Ya en el 2005 hablábamos del gobierno electrónico de Chile como el más avanzado en Latinoamérica. Los comentarios destacaron esa envidia latinoamericana que evita que aprendamos y sigamos los buenos ejemplos. Busque una actualización del reporte (hay del 2007 pero solo encontré datos públicos del 2006) donde habían descendido posiciones globalmente, pero se mantenían como líderes de la región.

Se ha leído mucho en estos días del lanzamiento de la segunda versión de la Guía Web para el desarrollo de sitios web del Gobierno. En la guía ya se deja clara la importancia de la separación de contenidos y diseño, así como de usabilidad. Lo comentan en Inconciente Colectivo recordando que hay varios sitios con maquetación en tablas que deberán ajustarse a esta normativa.

Como estoy seguro que me quedaré corto en este post hablando de los proyectos web actuales en Chile, quiero invitarlos a que me cuenten un poco más de otros proyectos e iniciativas interesantes que conozcan en el área. Yo dejo esta primera recopilación para arrancar la discusión.

También aprovechar a recordar algunas entrevistas que hicimos a algunos personajes de la escena local en Chile: Juan Francisco Diez, Nicolas Orellana, Leo Prieto y Luis Alarcón (se desempeña en Perú, pero es de nacionalidad Chilena). ¿A quién más deberíamos de invitar a una Semblanza?

Fuente: Maestros del Web