SMS para llevar el Gobierno Electrónico a las grandes mayorías

Reunidos con un grupo de amigos comentábamos sobre la conveniencia de la adopción del modelo de Gobierno móvil como una estrategia para ofrecer las facilidades del gobierno electrónico a las grandes mayorías, analizamos la situación especifica de Venezuela a la luz de los resultados presentados por CONATEL al finalizar el primer trimestre del año 2011 y los números señalaban un uso mayoritario del SMS como medio predilecto de comunicación, unos 783 mensajes en promedio por suscriptor en el trimestre analizado indican que cada usuario envió algo mas de 8 SMS diarios, este potencial de interacción puede y debe ser aprovechado por el gobierno para ofrecer servicios al ciudadano.

El Gobierno Móvil es la dirección inevitable del Gobierno Electrónico. Los mayores beneficios incluyen la eficiencia en los procesos y la reducción de costos de las organizaciones públicas, mayor comunicación G2C y C2G, lo que incide en el aumento de la participación ciudadana: los ciudadanos con dispositivos móviles tienen un papel mas protagonico en la política gubernamental, la facilidad de distribución de información en tiempo real y de manera personalizada, son algunas de las ventajas que posee este económico canal de comunicación.

Sin embargo surgen algunas interrogantes respecto a la tecnología a adoptar, por una parte tenemos una amplia base instalada de teléfonos básicos y un creciente porcentaje de teléfonos inteligentes, hacia donde dirigir los esfuerzos de desarrollo?

El snobismo tecnológico nos sugeriría abandonar el desarrollo en aplicaciones SMS y apostar todo a los teléfonos inteligentes, se ha difundido la tesis de que el uso de la ultima tecnología para resolver los problemas es lo adecuado y el mercado y los diseñadores de soluciones orientan sus desarrollos a dispositivos de alto costo: los llamados teléfonos inteligentes, que ofrecen prestaciones como banda ancha móvil, geoposicionamiento y otras características que se encuentran ausentes en teléfonos de bajo costo que generalmente están en manos de sectores más desfavorecidos y que son precisamente estos que requieren los grados de interacción más altos con el gobierno.

Si no pueden tener “acceso” a los servicios de Gobierno Electrónico, perderán los beneficios, el sentido común y el compromiso de brindar servicios a las mayorías nos señalan que atender a estos sectores es la prioridad, de manera que se impone la adopción de un modelo de Gobierno Móvil dirigido a estas grandes mayorías, que use preferencialmente el SMS como medio de comunicación.

La prestación de servicios públicos a través de SMS se está popularizando como una estrategia para involucrar a más ciudadanos en el uso de servicios de Gobierno Electrónico que poseen una baja tasa de adopción por parte de los ciudadanos, a pesar de los esfuerzos de los gobiernos realizando grandes inversiones, debemos recordar que el Gobierno Electrónico es verdaderamente útil en la medida que los ciudadanos hacen uso de sus servicios y que hasta que la brecha entre lo que se ofrece y lo que realmente se usa no se pueda salvar, el Gobierno Electrónico distara mucho de explotar todo su potencial y las Administraciones Publicas en justificar las grandes inversiones económicas y apreciar su rentabilidad.

El modelo de adopción de Gobierno Móvil que presentamos es comparable a las fases de adopción del Gobierno Electrónico señaladas en el curso de introducción a la formulacion de estrategias de Gobierno Electrónico de OEA, que señalaba una serie de fases¹, no necesariamente consecutivas y que en términos generales corresponden a las siguientes: Presencia , Interacción , Transacción , Transformación y Participación democrática.

El modelo de Gobierno Móvil por SMS denominado “A Six-Level Model of SMS-based eGovernment ²” sugiere que los servicios de gobierno basados en SMS pueden ser clasificados en seis niveles correspondientes a la oferta de servicios: escucha, notificación, solicitud de información, comunicación, transacción e integración. En lugar de la etapa o paso, el modelo propuesto utiliza el nivel de largo plazo, ya que representa la oferta de servicios disponibles y no la dirección de la evolución de los sistemas, cada nivel es independiente de los demás y pueden ser complementarios de los otros (un nivel se puede añadir a otro). Se clasifica a los niveles de acuerdo con la complejidad del sistema y los beneficios recibidos a los ciudadanos.

Considero que la adopción de este modelo facilitara la prestacion de los servicios de Gobierno electronico a las grandes mayorías que utilizan telefonía celular con teléfonos de baja gama, permitiendo contabilizar sus interacciones en el indice de e-participacion que forma parte del modelo de evaluacion en el ranking de Gobierno Electrónico de Naciones Unidas, el cual evalúa la calidad y la utilidad de la información y los servicios prestados por un país con el propósito de incentivar la participación de sus ciudadanos en la formulación de políticas públicas mediante el uso de programas de e-gobierno.

Un ejemplo claro de la adopción de este modelo podemos verlo en el National Emergency Warning System (NEWS) de Australia que usando SMS puede alertar sobre incendios y otras emergencias a la poblacion con el envió de al menos 100.00o SMS por vez, o el Sistema de Información Móvil de Transantiago (version SMS) o el Servicio de localización de autobuses de la ciudad de Adelaida en el sur de Australia que envía informacion SMS sobre la localización del bus a los interesados, otro ejemplo interesante lo constituye el Sistema de informacion Jurídica de Turquía que mediante SMS mantiene informados de los casos en curso, las fechas de las audiencias, el último cambio en el caso y los trajes de departamento o reclamaciones en contra de ellos a los ciudadanos que así lo requieran, finalmente un portal que debe servir de ejemplo a las Administraciones Publicas que deseen innovar en esta área es el Portal de Servicios móviles del Gobierno de Dubai: mDubai, este portal ofrece una amplia gama de servicios móviles orientados a SMS que ofrece servicios bidireccionales de alto impacto en la sociedad.

Algunos ejemplos hispano parlantes: En Barcelona se puede obtener información acerca de eventos culturales y de entretenimiento; servicios en la ciudad; ubicación de calles y direcciones; cómo desplazarse entre dos puntos, y números de teléfonos de interés. Todo esto a través de mensajería SMS. También en España, la ciudad de Zaragoza ofrece, por ejemplo, el servicio de Notificación de Licencia de Obras Menores, Vallas y/o Andamios, que consiste en la posibilidad de recibir a través del teléfono móvil un mensaje de aviso del Ayuntamiento de Zaragoza, en el momento en el que ha sido concedida la licencia; asimismo el servicio Autobús Urbano permite saber que línea debo tomar, qué línea pasa por un lugar, el itinerario y los itinerarios para personas con discapacidad o movilidad reducida.

En Venezuela puede usted tener notificación del estado de su solicitud de pasaporte, conocer informacion electoral a solicitud y recibir recordatorios de precaución en el manejo por carreteras y espacios acuáticos.

Definitivamente el futuro es móvil y los sistemas SMS tienen aun mucho que ofrecer, particularmente en sociedades con un elevado uso de esta tecnología, que permite implementar soluciones útiles y de alto valor a la sociedad con un elevado nivel de penetración y una alta tasa de usabilidad de los servicios ya que la ciudadanía domina ampliamente el uso de esta tecnología.

1BAUM & DI MARIO, 2001; FOUNTAIN, 2001; HUNTER & JUPP, 2001; RONAGHAN, 2002; Unión Europea, 2001; OECD, 2001b; BOURN, 2002; BREEN, 2000; WESCOTT, PIZARRO, & SCHIAVO-CAMPO, 2001; ATALLAH, 2001; LAYNE & LEE, 2001; CAMILLERI, 2001).

2Tony Dwi Susanto, Dr. Robert Goodwin, A/Prof. Paul Calder School of Informatics and Engineering-Flinders University, South Australia

Gobiernos abiertos con burocracias cerradas?

La implantación del modelo de Gobierno Abierto en cualquier sociedad presenta retos comunes que hemos abordado en este blog en otras oportunidades como lo son la captación de los liderazgos políticos que impulsen este cambio del modelo de gestión (Datos Públicos: Decisión Política ), la base legal que sustenta la apertura de datos, (DAIP Practico en la legislacion Venezolana) y las tecnologías involucradas para su publicación, visualización y procesamiento (Con los datos públicos los Ciudadanos sabemos que hacer, sabrán que hacer las Administraciones Publicas?), cada una de estas con los elementos o matices locales a considerar en distintos grados de intensidad en los niveles Ejecutivo, de la Administración Publica y el Ciudadano.

En esta oportunidad intentaremos superar los obstáculos que presenta un sector cada vez mas importante de esta triada, La Administración Publica y mas específicamente, los funcionarios públicos a para los cuales esta, representa su fuente de ingresos.

La burocracia tiene características que contribuyen como pocas a crear una atmósfera proclive a la estabilidad. Nada asusta mas a la burocracia que los cambios. Es la burocracia uno de los sectores mas conformistas de toda la sociedad. Como allí se goza, desde hace décadas, de la inamovilidad laboral, el burócrata teme toda innovación por que cree le compromete esa conquista que garantiza sus ingresos. Los servidores del estado constituyen un elemento conservador en toda sociedad, quizás el elemento conservador por antonomasia.

Esa faceta conservadora se pone de manifiesto en las dificultades para el manejo del cambio en los procesos y labores de los funcionarios públicos, la innovación no es el fuerte de la administración publica y no es por falta de creatividad, es debido a que los procesos conocidos y tabulados son la garantía de su permanencia serena y segura bajo el cuerno de la abundancia estatal.

En ocasiones presionados por sectores que exigen cambios, realizan maromas gatopardianas que se diluyen hasta la próxima ola renovadora, y comienzan de nuevo el ciclo perverso.

Entonces? Como introducir un elemento tan revolucionario en los procesos públicos como lo es la apertura de datos en una burocracia tan cerrada?

Como romper con los vicios burocráticos que consideran la información publica un bien de carácter privado institucional?

Como convencer a una burocracia cercada por la inestabilidad gerencial, la cruda situación económica y la ausencia de procesos administrativos claros de liberar información publica?

Todo un reto cuando consideramos que la información es poder y al liberarla ceden ese capital a manos que podrían ser su competencia laboral...entregar ese valor a los clientes ciudadanos los deja sin capital de negociación, como decimos en latinoamerica: Podría el jefe darse cuenta que no somos tan necesarios y prescindir de nuestros servicios!

La estrategia para asumir este reto debe considerar múltiples aristas, implica variados enfoques que satisfagan las diversas expectativas de los involucrados en esta transacción de información que es la liberación de datos públicos como primer paso a los gobiernos abiertos.

Debemos acudir a las Administraciones publica y buscar a los funcionarios innovadores, propicié su reconocimiento y estimulo dentro de la administración, trabajar con ellos en marco de respeto y consideración, encontrar data que sea de mutuo interés liberar, no necesariamente data sensible o comprometedora, data sobre servicios de interés colectivo, legada o generada, e ir incrementalmente elevando la apuesta hasta que cambie el paradigma del valor de la informacion a el valor de la liberación de la información, que el funcionario comprenda que la puesta a disposición de la data publica a manos publicas posee un valor intrínseco muy superior a atesorar datos que pierden su valor con el tiempo.

Formar a los funcionarios públicos en la legislación de Transparencia y Acceso a la información, Interoperabilidad de instituciones publicas, participacion ciudadana y premiar su desempeño creativo, apoyar las actitudes colaborativas, fomentar alianzas funcionarios-ciudadanos que reconozcan el aporte del funcionario en la liberación de los datos y por sobre todas las cosas hacer uso intensivo de los servicios creados a partir del acceso a esa data.

Impulsar modelos organizativos de la sociedad que encuentren en la liberación de datos públicos su razón de ser, que diseñen aplicaciones que manipulen la data publica, que la transformen en conocimiento y que divulgue sus beneficios en forma de servicios útiles a la comunidad.

Este proceso de madurez incremental en la calidad y cantidad de la información debe ir formando las bases de una cultura de transparencia y generación de inteligencia colectiva, adoptando la liberación de datos de manera natural hasta que su uso sea un comodín de la sociedad y una actividad fundamental de la gobernabilidad democrática de nuestras administraciones publicas.

Fortalecer en la sociedad toda, los valores de cooperación, transparencia y colaboración que sustentan el cambio de modelo de gestión en la Administración publica e impulsar en el colectivo la visión de que vivimos una evolución del actual sistema democrático a un estado superior en el cual la convivencia y valores están basados en el establecimiento de mecanismos para la transparencia de los gobiernos así como de espacios permanentes de colaboración y participación de los ciudadanos más allá del ejercicio de derecho al voto cada cuatro años .

La liberación de datos debe ser beneficiosa para todos los involucrados, para el ciudadano que la usa y para el funcionario que la libera, una relación ganar – ganar, solo así avanzaremos hacia el cambio de paradigmas que representan los Gobiernos abiertos!

Concursos para la Administración Publica y ONG

En el post anterior dedicamos algunas lineas a reseñar el VIII Premio de Ciudades Digitales convocado por AHCIET el cual sera otorgado durante la realización del XII Encuentro que en esta oportunidad se realizara en Bilbao, España durante los días 28, 29 y 30 de Septiembre, el plazo de presentacion de candidaturas es hasta el 15 de junio de 2011.

Por estos días también se anuncio el lanzamiento de el Ranking Motorola de Ciudades Digitales, (Plazo hasta el 30 de Abril) el cual es un estudio desarrollado por Convergencia Research con el objetivo de relevar el avance de las Ciudades Digitales en América latina, para conocer cuántas ciudades han iniciado el proceso hacia la digitalización y el nivel de desarrollo alcanzado en ese camino, dicho estudio se realiza en dos etapas:

ETAPA 1: Se realizará entre los meses de marzo y abril de 2011 mediante un cuestionario on-line dirigido a la Administración pública, el eslabón central de la ciudad digital, con el fin de relevar los proyectos de Municipios digitales existentes en América latina y su nivel de avance.
ETAPA 2: En la segunda etapa se medirá el nivel de integración entre Estado, Individuos y Empresas a través de encuestas telefónicas y entrevistas a cada uno de estos segmentos. Nuevamente las ciudades obtendrán puntuaciones que darán como resultados las 25 ciudades más digitales en América latina.

Estas dos contiendas califican y premian a las iniciativas de Ciudades Digitales que cumplen con la mayor cantidad de criterios expuestos en sendos cuestionarios y que califican la visión de ciudad digital de cada una de las organizaciones convocantes.

Otras convocatorias que están vigentes y que son de mucho prestigio son las formuladas por el Centro Latinoamericano de Administracion para el Desarrollo (CLAD) y la del Banco Interamericano de Desarrollo.

El XXIV Concurso del CLAD sobre Reforma del Estado y Modernización de la Administración Pública 2011 premia con 2.000$ el primero lugar, 1.000$ el segundo y 500$ el tercero ademas de un pasaje aereo y gastos para asistir a XVI Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública, que se llevará a cabo del 8 al 11 de noviembre de 2011 a las monografias sobre Gestión de crisis, emergencias y desastres". El plazo para presentar monografias vence el 1 de Julio de 2011.

El cambio mundial del clima, la degradación ambiental, la deforestación y la contaminación del medio ambiente, han provocado en los últimos años, una ola sin precedentes de terremotos, tornados, tsunamis e inundaciones, fenómenos que plantean serios riesgos a las vidas de grupos significativos de población alrededor del mundo.

El BID 
presenta su convocatoria (con plazo hasta el 13 de Mayo) 
“MIRA:
 Midiendo
 el
 Impacto 
Institucional
 en 
la
 Región
 de
 las
 Américas”,
 un 
concurso 
que otorga hasta 50.000$ para
 que
 instituciones
 públicas
 o 
privadas
 lleven
 a
 cabo
 evaluaciones 
de 
impacto
 de
 intervenciones
 o
 actividades 
de 
fortalecimiento 
de
 capacidad
 institucional
 en
 organismos 
públicos
 en 
la 
región
 de 
América
 Latina 
y
 el
 Caribe. 
En 
ese
 sentido,
 las
 intervenciones
 pueden
 estar
 destinadas
 específicamente
 al
 fortalecimiento
 institucional
 o
 pueden
 formar
 parte
 de
 proyectos
 más
 amplios
 que
 incluyan
 componentes
 de
 capacidad
 institucional.



Los
 ocho
 proyectos
 ganadores
 recibirán
 fondos
 para
 realizar,
 en
 un
 plazo
 de
 10
 meses,
evaluaciones 
de
 impacto 
de 
sus 
intervenciones. 
Una
 vez 
finalizadas 
dichas
 evaluaciones,
 el
 Banco
 adjudicará
 recursos
 adicionales
 a
 las
 tres
 instituciones
 que
 hayan
 logrado
 las
 mejores
evaluaciones
 de
 impacto,
 a
 los
 efectos
 de
 fomentar
 la
 replicabilidad
 de
 la
 metodología
 de
evaluación
 en
 otros
 contextos.
 Las
 propuestas
 deberán
 ser
 enviadas
 en
 línea
 a
 través
 de
http://www.iadb.org/MIRA
 antes 
del 
día
 13
 de
 mayo 
de
 2011.
 


Finalmente una convocatoria cuya fecha limite de postulacion vence el 13 de Mayo de 2011 que es la segunda edición del Premio Fundación Vidanta “Contribuciones a la reducción de la pobreza y la desigualdad en América Latina y el Caribe”.

Esta iniciativa premia con 100.000$ el primero, 75.000 $ el segundo y 50.000$ la tercera mejor iniciativa para la reducción de la pobreza en la región.

Los invitamos a evaluar su participacion en alguna de estas prestigiosas iniciativas que a parte de la compensación pecuniaria otorga prestigio y relevancia a los participantes, mucho éxito a quienes se animen! Y si ganan recuerden que se enteraron por este canal, solo escríbannos y estaremos servidos!

VIII PREMIO IBEROAMERICANO DE CIUDADES DIGITALES 2011

AHCIET, a fin de localizar y premiar prácticas de buen gobierno local que tenga como resultado la mejora de la calidad de vida del conjunto de su comunidad a través del uso de las Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC), realiza por octavo año consecutivo la Convocatoria del Premio Iberoamericano de Ciudades Digitales.

El premio se estructura cuatro categorías:

GENERALES:

- Ciudad grande: más de 750.000 habitantes
- Ciudad mediana: entre 100.000 y 750.000 habitantes
- Ciudad pequeña: menos de 100.000 habitantes

ESPECIALES:

- TIC y Turismo: premia la mejor práctica en la aplicación de las TIC para la promoción y comercialización de los destinos turísticos del municipio.

- TIC y Salud: premia la mejor practica en la aplicación de las TIC para la prestación de servicios de salud a los ciudadanos.

Podrán presentarse a las cinco modalidades todas las Administraciones Locales de América Latina y El Caribe que se encuentren en cualquier etapa de su proceso de Modernización Digital y que hayan impulsado e integrado las Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC) en el sector económico, educativo, de salud, social o cultural de su municipio.

En las dos modalidades especiales, TIC y Turismo y TIC y Salud, podrán también presentarse cualquier entidad que, en asociación con una Administración Local, hayan impulsado e integrado el uso las Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC) en un colectivo determinado de ciudadanos o en un colectivo determinado de empresas o negocios.

La dotación del premio en todas las modalidades consistirá en:

- Una beca (pasaje y hotel) para dos personas del municipio o entidad premiada para asistir al XII Encuentro Iberoamericano de Ciudades Digitales y para participar en el Tour de la Conectividad España 2011 que consiste en efectuar un conjunto de visitas técnicas a las distintas instituciones que han llevado a cabo aplicaciones TIC en el ámbito de las ciudades elegidas como anfitrionas.

- 5 Becas de Formación en Gobierno Electrónico para cada municipio ganador y una aplicación de software de gobierno electrónico otorgados por la OEA (Organización de Estados Americanos)

Los premios serán otorgados durante el XII Encuentro Iberoamericano de Ciudades Digitales que se celebrará en durante los días 28, 29 y 30 de septiembre en Bilbao, Bizkaia, España.

El plazo de presentación de candidaturas está abierto desde el 23 de febrero de 2011 al 15 de junio 2011 a las 12:00 am horas de España

Los participantes deben enviar los cuestionarios debidamente cumplimentados en español o en portugués, preferiblemente por correo electrónico, a las siguientes direcciones:

Pepa Torres Medina, ptorres@ahciet.es

o por correo certificado a:

AHCIET
VIII Convocatoria del Premio
Iberoamericano de Ciudades Digitales
C/ Gran Via 11, 11ª planta
28013 Madrid

Acceda a las Bases del Premio y a los cuestionarios para postular al mismo aqui

Convocatoria de cursos de formación AHCIET primer semestre 2011

	Economía y Regulación de las Telecomunicaciones I: Conceptos básicos. Proporcionar las bases para conocer la metodología de cálculo de costos y precios, ya sea para tomar decisiones comerciales, regulatorias o tecnológicas. También será de utilidad para quienes gestionan sistemas de contabilidad de costos. Fecha de inicio: 1 de Marzo Fecha de finalización: 5 de Abril
	Servicios IP. Un panorama integral de los servicios IP existentes en el mercado. Su desarrollo incluye todos los aspectos que rodean a la temática de la aplicación de esta tecnología sobre las redes existentes. Fecha de inicio: 1 de Marzo Fecha de finalización: 12 de Abril
	Banda Ancha: Tecnologías xDSL. Recorreremos la situación de las tecnologías que permiten disponer del ancho de banda suficiente para ofrecer la gran variedad de servicios posibles. Su funcionamiento, características técnicas, evolución, los equipamientos existentes en el mercado, entre otros factores. Fecha de inicio: 29 de Marzo Fecha de finalización: 23 de Mayo
	Economía y Regulación de las Telecomunicaciones II: Regulación e Interconexión. En esta Parte II se efectúa un análisis de los principales conceptos regulatorios y de los fundamentos económicos de la regulación, así como su aplicación particular al caso de la interconexión. Fecha de inicio: 5 de Abril Fecha de finalización: 16 de Mayo
	Economía y Regulación de las Telecomunicaciones III: Promoción y Defensa de la Competencia. El objetivo de este Curso es proporcionar las bases teóricas y prácticas para la cabal comprensión, el desarrollo y la aplicación de un marco de Protección y Defensa de la Competencia. Fecha de inicio: 5 de Abril Fecha de finalización: 9 de Mayo
	Economía y Regulación de las Telecomunicaciones IV: La Convergencia en los mercados y la Regulación. Proporcionar las bases teóricas y prácticas para la cabal comprensión y el desarrollo de un nuevo Marco Regulatorio. Fecha de inicio: 10 de Mayo Fecha de finalización: 13 de Junio
	Economía y Regulación de las Telecomunicaciones V: Fundamentos y Mejores Prácticas de la Gestión del Espectro. En este curso se proporcionan las bases teóricas y prácticas, incluyendo los cambios tecnológicos y de mercado, los aspectos económicos, las limitaciones que los modelos actuales imponen al desarrollo de los mercados, así como la descripción de las Mejores Prácticas y la posición de los organismos internacionales y la situación en Latinoamérica. Fecha de inicio: 14 de Junio Fecha de finalización: 18 de Julio
	WiFi y WiMAX. Características principales, Principios de funcionamiento, Protocolos, Seguridad, Estado del mercado en el mundo y en Latinoamérica, Perspectivas a futuro de dichas redes, Principales Equipamientos existentes tanto en el extremo de las operadoras como del lado abonado. Fecha de inicio: 14 de Junio Fecha de finalización: 18 de Julio
	Taller en línea de Ciudades Digitales. Recorreremos la situación de las tecnologías que permiten disponer del ancho de banda suficiente para ofrecer la gran variedad de servicios posibles. Su funcionamiento, características técnicas, evolución, los equipamientos existentes en el mercado, entre otros factores. Fecha de inicio: 14 de Junio Fecha de finalización: 25 de Julio

Como las iniciativas de Datos Abiertos pueden mejorar la vida en las Ciudades?

Los amigos de Mashable publican How Open Data Initiatives Can Improve City Life de Aliza Sherman y nos pareció útil que tuvieran nuestra versión...

Las Administraciones Publicas de las principales ciudades de Norte América están buscando maneras de compartir sus datos cívicos con entes privados que puedan aprovecharlos y así atender a los residentes de la ciudades a través de aplicaciones web y móviles. Las ciudades pueden gastar en promedio entre $ 20,000 y $50,000 - incluso hasta $ 100.000 - para cubrir los gastos de apertura de los datos, pero eso es un pequeño precio a pagar si tenemos en cuenta cuánto se necesita para desarrollar una aplicación personalizada que podría no ser tan útil.

Éstos son algunos ejemplos de iniciativas que tratan de hacer que los gobiernos locales sean más eficientes y transparentes a través de la apertura de datos.

1. Apps4Ottawa - Ottawa, Quebec

Respetando los principios de seguridad y privacidad en su programa de datos abiertos, la ciudad de Ottawa inició el intercambio de datos en varias áreas: geo-espacial (carreteras, parques, pistas, ríos, fronteras y de barrio), instalaciones recreativas, organización de eventos, elecciónes cívicas datos, y de tránsito, incluyendo los anexos. Otros datos incluyen el inventario de árboles, los horarios de las colecciones para la basura, reciclaje y ciclovias y sendas peatonales.

Ottawa ha sincronizado su primer concurso abierto, Apps4Ottawa, con el año escolar (septiembre 2010-enero 2011) para involucrar a los colegios y universidades, así como a los residentes y la industria local. Las Categorías del concurso incluyen "Diversión en Ottawa", "Viajes", "Medio Ambiente/Sostenibilidad", "Construcción de la Comunidad", y "Desarrollo Económico".

Guy Michaud, director de información de la ciudad de Ottawa, dijo que sus esfuerzos de apertura de datos ya han estimulado el desarrollo económico y está destinado a ser una iniciativa positiva para los empresarios locales. Aunque la ciudad no recibe ingresos por la comercialización de las aplicaciones y los desarrolladores pueden vender las que desarrollen y los residentes de Ottawa obtienen mejores servicios de las aplicaciones creadas.

2. CivicApps.org - Portland, Oregon

Después de evaluar los esfuerzos de Vivek Kundra a nivel federal con data.gov, Portland, Oregon lanzó CivicApps.org, un proyecto iniciado fuera de la oficina del alcalde para dar un enfoque más localizado en el movimiento de datos abiertos. Saltar Newberry, asesor de política económica del alcalde, dice que el principal objetivo del proyecto es mejorar las conexiones y el flujo de información entre el gobierno local y los ciudadanos, así como entre las oficinas de la ciudad. Para llamar la atención sobre la liberación de datos públicos, también se puso en marcha un concurso de diseño de aplicaciones, destacando el talento de la comunidad de software de Portland.

De acuerdo con Rick Nixon, director del programa de la Oficina de Tecnología de Datos para la ciudad de Portland, CivicApps.org adoptó un enfoque más regional para cubrir las múltiples capas de gobierno local: el Condado de Metro, TriMet, y la ciudad de Portland, todos estos recogen y mantienen diversos tipos de datos públicos tales como los conjuntos de datos regionales de lucha contra la delincuencia, tránsito, infraestructura, y programas de desarrollo económico. Otros proyectos, como la API de PDX, se han puesto en marcha con el fin de que los datos en bruto de CivicApps esten disponibles y sean de más utilidad para los desarrolladores.

3. CityWide Data Warehouse - Washington, DC

Durante años, el Distrito de Columbia ha proporcionado acceso al público de los datos operativos de la ciudad a través de Internet. De acuerdo con la promesa de transparencias del Alcalde, el programa municipal de repositorio de datos se puso en marcha, y ofrece a los ciudadanos el acceso a más de 450 conjuntos de datos de múltiples agencias. Los dos primeros conjuntos de datos que fueron liberados incluyeron solicitudes de servicio al centro de llamadas de la alcaldía, recolección de basura, reparación de baches, reparación de alumbrado público, limpieza de la nieve, parquímetros y los datos de la delincuencia.

De acuerdo con David Stirgel, gerente del programa de repositorio de datos de la ciudad, el proyecto busca datos que sean de interés para la audiencia más amplia posible y que sigan siendo reutilizable a través del tiempo. Algunas de las aplicaciones que han salido del programa incluyen la pista de CC, que sigue el funcionamiento de los distintos organismos del Distrito, y los informes resumidos que ofrecen acceso público a los datos operativos de la ciudad. Algunas de las aplicaciones creadas por empresas y particulares con los datos incluyen a Crime Reports y Every Block.

En 2008, la oficina del Jefe de Tecnología, y la agencia digital iStrategyLabs lanzo la exitosa propuesta de appsforDemocracy, un concurso de desarrollo de aplicaciones de código abierto que aprovecho los datos del Distrito y que costó tan solo 50.000 dólares y generó 47 aplicaciones. El concurso se repitió en 2009. Más de 200 ideas y solicitudes fueron presentadas, resultando ganadora una aplicación de Facebook llamada Social DC 311 la cual puede ser utilizada para enviar solicitudes de servicio, así como enuncia baches y problemas de basura. La mención de honor fue dado a FixMyCityDC.

4. NYC Minería de Datos - Nueva York, NY

Nueva York BigApps 2.0 es parte de una iniciativa para mejorar la accesibilidad, la transparencia y la rendición de cuentas del gobierno de la ciudad. El desafío anual cerró su segunda convocatoria a finales de enero de 2011 y abrió la votación al público. La votación termina el 9 de marzo. Los requisitos incluyen que las aplicaciones de software sean originales y de propiedad exclusiva de los participantes, que utilicen al menos uno de los conjuntos de datos de NYC.gov datos y, que su uso sea gratis para el público durante toda la competición y por lo menos un año después del concurso. El panel de jueces esta compuestas por luminarias de la tecnología de la ciudad de NY.

Una de las aplicaciones que gano el primer año fue WayFinder, una aplicación de realidad aumentada para Android que permite a los usuarios conocer la ubicación exacta en su teléfono y enterarse de los vagones del metro y trenes que están en camino delante de ellos.

5. DataSF - San Francisco, California

Al igual que gobiernos de otras ciudades, la meta de San Francisco para su programa DataSF era mejorar la transparencia y la participación de la comunidad, así como la rendición de cuentas. Ron Vinson, director de medios de comunicación del departamento de tecnología de la ciudad indica que el potencial para la innovación es una ganancia adicional al ver cómo los residentes interactuan con el gobierno y su comunidad. Haciendo énfasis en la adhesión a las políticas de privacidad y seguridad, la ciudad puede estimular la creación de herramientas útiles para la sociedad y sin costo para el gobierno.

Antes de iniciar el proyecto, analizaron la propuesta de Washington, DC, y se identificaron los conjuntos de datos más populares, encontrándose que el 20% de los conjuntos de datos representaba más del 80% de las descargas. Con esta información, trabajaron, en primer lugar con la delincuencia, 311, y los datos de SIG. También se permite al público solicitar datos a través de un mecanismo de comunicaciones con en el sitio web donde otros pueden votar por sus sugerencias. Estas solicitudes son de lectura obligatoria para el administrador de la ciudad gracias a una directriz ejecutiva y la legislación de datos abiertas.

Desde su lanzamiento en agosto de 2009, DataSF ha acumulado más de 60 aplicaciones en su haber.

Todo lo anterior nos indica que estamos en el camino correcto cuando proponemos soluciones como www.misdenuncias.com un concepto desarrollado colocando al ciudadano en el centro de la solución, diseñado para brindar acceso desde multiples plataformas de comunicaciones tales como Celulares avanzados con Geo posicionamiento, Correo, SMS y Web considerando también todo el potencial de las Redes Sociales al incorporar Twitter y Facebook dentro de sus modos de participacion, la idea es ofrecer una aplicación que permita a la Administración Publica comunicarse con el ciudadano mediante el canal que este preferencialmente usa en su día a día y hacer real el postulado de la Carta Iberoamericana de Gobierno Electrónico que declara que los ciudadanos tienen derecho a relacionarse con su Administración Publica haciendo uso de medios electrónicos.

Con los datos públicos los Ciudadanos sabemos que hacer, sabrán que hacer las Administraciones Publicas?

Vía Carlos Guadian nos llega su ultima publicación en K-Government: Comparando la Criminalidad en un Mapa, idea que toca un punto sensible en nosotros (ya que tenemos una propuesta: www.misdenuncias.com la cual hemos intentado introducir en alguna Administración Publica sin mucho éxito en nuestro país, Venezuela), es todo un reto encontrar una Administración Publica que desee abrir los datos públicos y emprender el satisfactorio camino del Open Data y los Gobiernos Abiertos.

Los motivos de esta negativa aun los analizo, entiendo que hay inhibidores Políticos, Culturales y hasta tecnicos, sin embargo, visto el avance de la tecnología, la diversidad de la oferta en la nube, este ultimo factor, el tecnico cada día es menos escusa...

Desde hace algún tiempo cuando empezamos en este apostolado tenemos claro que para lograr avances significativos en la implementacion de Gobierno Electrónico, tener ganado a los lideres políticos es una regla de oro, convencerlos que necesitan la tecnología para mejorar la gestión es una cosa y convencerlos que la apertura de datos les hará ganar el respeto de sus electores es otra, hay mucho en juego y poca capacidad de maniobra, la mayoría de las Gestiones Publicas locales navegan entre peligrosos peñascos y cualquier error, se puede convertir en catástrofe.

Esta claro que la tecnología no es problema, sabemos como publicar (existen repositorios de datos públicos en muchas partes del mundo un buen ejemplo son los publicados por The Guardian World Government Data) los datos usando los estándares de la W3C y los aportes al tema de los amigo de la Fundación CTIC no dejan muchas dudas al respecto, cada día la oferta de soluciones en la nube hace posible la manipulación de la data publica, tal es el caso de la solución usada en Crime Maps, SpatialKey que es una herramienta de visualización que combina inteligencia de negocio y posicionamiento, y que al alimentarlo con los datos adecuados arrojan gráficos que ayudan a la toma de decisiones.

En esta misma tónica, otra herramienta que podría ser usada para sacar jugo a los datos publicados es Tuent (de la cual somos distribuidores en Venezuela) poderosa herramienta de cuadros de mando territoriales accesible desde tu navegador web, que permite la visualización y análisis de cualquier dato mediante una combinación de mapas e informes de forma muy intuitiva y sencilla. Incorporará, paulatinamente, las estructuras territoriales de cada país así como información de interés (por ejemplo: datos electorales, datos estadísticos, demográficos, etc.).

Así pues, sabemos que formato usar para publicar los datos, que herramientas usar para aprovechar todo el potencial de los datos públicos, en algunas localidades tenemos hasta legislación de Transparencia y acceso a la informacion, solo falta que tengamos acceso a los datos públicos reales!

La pelota esta en la cancha de las Administraciones Publicas y sus liderazgos, la razón del lado de los Ciudadanos, mas temprano que tarde tendrán que abrir las puertas a este dique a punto de fractura que es la informacion publica.